بخش ساختمان و مسکن با سهمی بیش از 40%، بزرگترین مصرف کننده انرژی در ایران می باشد. نه تنها بخش خانگی و تجاری سهم بالایی در مصرف انرژی کشور دارد، بلکه میزان مصرف انرژی ساختمان ها در ایران در مقایسه با دیگر کشورها و استانداردهای جهانی بسیار بالاست. بطوریکه میانکین مصرف انرژی ساختمان ها در ایران 58/2 برابر متوسط مصرف جهانی است. بنابراین کاهش مصرف انرژی ساختمان ها در ایران، امری ضروری بوده و معرفی و احداث ساختمان های انرژیکارا، بویژه در مقیاس وسیع، تأثیر بسزایی بر کل مصرف انرژی کشور خواهد داشت. از طرف دیگر نه تنها پتانسیل صرفه جویی انرژی در بخش ساختمان و مسکن بطور کلی بیشتر از بخش های دیگر است، بلکه کاهش مصرف انرژی در این بخش ساده تر و با سرمایه گذاری کمتری نسبت به بخش های دیگر قابل دسترس می باشد. کاهش مصرف انرژی ساختمان ها می تواند با دو محور ساختمان های موجود و ساختمان های نوساز پیگیری شود که با توجه به میزان بالای تقاضای مسکن در ایران و پتانسیل بالاتر صرفه جویی، بایستی بر ساختمان های نوساز تمرکز گردد. میزان بسیار بالای تقاضای مسکن در ایران و نیاز به ساخت واحدهای مسکونی جدید، تاکیدی بر میزان پتانسیل کاهش مصرف انرژی بخش ساختمان و مسکن، تنها با تمرکز بر ساختمان های نوساز است. بر اساس شرایط اقتصادی، تکنیکی و اجتماعی در ایران، استراتژی ها و سیاست های زیر برای بهره وری انرژی در بخش ساختمان و مسکن مناسب می باشد. 1.کاهش مصرف انرژی ساختمان ها با طراحی معماری، 2.تدوین استاندارد و برچسب مصرف انرژی برای ساختمان ها، 3.حمایت های تشویقی برای ساخت ساختمان های انرژی کارا، 4.تغییر نظام پرداخت یارانه ها، 5.فرهنگ سازی برای کاهش مصرف انرژی در ساختمان ها