Mohammad Mansooripour
6 یادداشت منتشر شدهپول های مجازی در بازی های رایانه ای؛ تحلیل چالش های حقوقی و تقنینی در ایران از منظر حقوق اقتصادی
گسترش اقتصاد دیجیتال در دهه های اخیر موجب شکل گیری اشکال نوینی از دارایی ها و ارزش های اقتصادی شده است که در چارچوب مفاهیم سنتی حقوق مالی به سادگی قابل تحلیل نیستند. یکی از مهم ترین جلوه های این تحول، ظهور پول های مجازی در بازی های رایانه ای است. این پول ها که در قالب سکه، اعتبار، امتیاز یا ارز اختصاصی بازی ها طراحی می شوند، امروزه صرفا ابزاری برای پیشبرد فرایند بازی محسوب نمی شوند، بلکه به دلیل قابلیت خرید با پول واقعی، امکان انتقال میان کاربران و شکل گیری بازارهای ثانویه، به بخشی از اقتصاد دیجیتال تبدیل شده اند. ارزش اقتصادی قابل توجه برخی از این دارایی ها سبب شده است که موضوع پول های درون بازی از یک مسئله صرفا فنی یا سرگرمی فراتر رفته و به یکی از چالش های نوظهور حقوق اقتصادی تبدیل شود. در نظام حقوقی ایران نیز با وجود گسترش استفاده از بازی های آنلاین و افزایش حجم مبادلات مرتبط با دارایی های مجازی، هنوز چارچوب قانونی مشخصی برای تعیین وضعیت حقوقی و اقتصادی این نوع دارایی ها وجود ندارد.
از منظر حقوق اقتصادی، نخستین مسئله اساسی، تعیین جایگاه پول های درون بازی در نظام دارایی ها و ارزش های مالی است. در بسیاری از بازی های رایانه ای، کاربران برای دستیابی به امکانات خاص، ارتقای شخصیت های بازی یا خرید تجهیزات مجازی، ناگزیر از تهیه ارز اختصاصی بازی هستند. این ارزها غالبا از طریق پرداخت پول واقعی خریداری می شوند و در برخی موارد امکان تبدیل غیررسمی آن ها به پول واقعی نیز وجود دارد. در نتیجه، پول های درون بازی واجد نوعی ارزش اقتصادی مستقل هستند که نمی توان آن را صرفا یک داده دیجیتال فاقد آثار مالی تلقی کرد. در حقوق اقتصادی، هر پدیده ای که دارای ارزش مبادله ای بوده و قابلیت ورود به چرخه معاملات را داشته باشد، می تواند موضوع حمایت حقوقی قرار گیرد. بر همین اساس، پول های مجازی در بازی های رایانه ای به تدریج در حال نزدیک شدن به مفهوم دارایی اقتصادی هستند؛ هرچند هنوز در بسیاری از نظام های حقوقی از جمله ایران، تعریف قانونی روشنی برای آن ها ارائه نشده است.
چالش دوم به مسئله بازارهای ثانویه و مبادلات اقتصادی مربوط می شود. امروزه در بسیاری از کشورها بازارهایی شکل گرفته اند که در آن ها کاربران اقدام به خرید و فروش پول های درون بازی، حساب های کاربری و سایر دارایی های مجازی می کنند. این معاملات گاه ارزش مالی بسیار بالایی دارند و گردش مالی قابل توجهی را ایجاد می کنند. در حقوق اقتصادی، هرگاه بازاری شکل گیرد که در آن عرضه و تقاضا بر مبنای ارزش اقتصادی واقعی صورت پذیرد، ضرورت مداخله قانون گذار برای تنظیم روابط اقتصادی و جلوگیری از اخلال در بازار مطرح می شود. در ایران نیز معاملات مرتبط با دارایی های بازی های رایانه ای به صورت گسترده در فضای مجازی انجام می شود، اما فقدان مقررات شفاف موجب شده است که وضعیت حقوقی این مبادلات مبهم باقی بماند. نبود سازوکارهای نظارتی مشخص می تواند زمینه بروز کلاهبرداری، تضییع حقوق مصرف کنندگان و ایجاد اختلافات مالی میان کاربران را فراهم سازد.
از منظر حقوق رقابت و تنظیم بازار، مسئله انحصار نیز اهمیت ویژه ای دارد. شرکت های توسعه دهنده بازی ها معمولا کنترل کامل بر پول های درون بازی و سازوکار گردش آن ها دارند. این شرکت ها می توانند میزان عرضه ارز مجازی، ارزش آن و شرایط استفاده از آن را به صورت یک جانبه تعیین کنند. در چنین شرایطی، کاربران به عنوان مصرف کنندگان در موقعیت اقتصادی ضعیف تری قرار می گیرند. در نظام های حقوقی پیشرفته، قواعد رقابت و حمایت از مصرف کننده تلاش می کنند از سوءاستفاده صاحبان پلتفرم های دیجیتال جلوگیری کنند. اما در نظام حقوقی ایران هنوز مقررات ویژه ای برای نظارت بر اقتصاد پلتفرم های بازی و نحوه مدیریت ارزهای درون بازی پیش بینی نشده است. این خلا قانونی می تواند منجر به عدم تعادل در روابط اقتصادی میان کاربران و شرکت های ارائه دهنده خدمات شود.
موضوع مهم دیگر، ارتباط پول های درون بازی با سیاست های پولی و مالی کشور است. هرچند این ارزها معمولا محدود به محیط بازی هستند، اما هنگامی که حجم مبادلات آن ها افزایش می یابد و قابلیت خرید و فروش با پول واقعی پیدا می کنند، آثار اقتصادی آن ها فراتر از فضای بازی خواهد بود. در برخی کشورها، نهادهای ناظر مالی نسبت به مخاطرات ناشی از گردش گسترده ارزهای مجازی هشدار داده اند؛ زیرا این دارایی ها می توانند در مواردی به ابزاری برای انتقال غیرشفاف ارزش یا دور زدن برخی محدودیت های مالی تبدیل شوند. در ایران نیز با توجه به سیاست های بانک مرکزی در زمینه تنظیم بازار پول و کنترل ابزارهای پرداخت، ضرورت بررسی جایگاه پول های درون بازی در چارچوب سیاست های اقتصادی کشور بیش از پیش احساس می شود. با این حال، تاکنون مقررات مشخصی در خصوص نحوه نظارت اقتصادی بر این دارایی ها وضع نشده است.
در مطالعه تطبیقی، مشاهده می شود که برخی نظام های حقوقی پیشرفته تلاش کرده اند با رویکردی اقتصادی به مسئله دارایی های مجازی بنگرند. اتحادیه اروپا در چارچوب سیاست های اقتصاد دیجیتال، به تدریج در حال توسعه مقرراتی است که دارایی های دیجیتال و پلتفرم های آنلاین را تحت نظارت قرار می دهد. اگرچه پول های درون بازی به طور مستقیم مشمول تمام مقررات مربوط به دارایی های رمزنگاری شده نیستند، اما رویکرد کلی اتحادیه اروپا بر افزایش شفافیت اقتصادی، حمایت از مصرف کنندگان و جلوگیری از سوءاستفاده های مالی استوار است. در ایالات متحده نیز نهادهای مختلف نظارتی از جمله کمیسیون تجارت فدرال و برخی مراجع مالی، در مواردی که دارایی های مجازی آثار اقتصادی گسترده پیدا کنند، امکان اعمال نظارت و مداخله قانونی را برای خود محفوظ می دانند. این رویکردها نشان می دهد که حقوق اقتصادی معاصر به سمت شناسایی تدریجی ارزش اقتصادی دارایی های دیجیتال و تنظیم روابط ناشی از آن ها حرکت کرده است.
یکی از مهم ترین چالش های تقنینی در ایران، فقدان تعریف قانونی از دارایی های مجازی است. در حالی که بسیاری از فعالیت های اقتصادی نوین بر مبنای داده ها و دارایی های دیجیتال شکل گرفته اند، قوانین موجود عمدتا بر مفاهیم سنتی مال و دارایی مبتنی هستند. این وضعیت موجب شده است که پول های درون بازی در منطقه ای خاکستری از منظر حقوقی قرار گیرند. نه می توان آن ها را به طور کامل خارج از حوزه حقوق اقتصادی دانست و نه مقررات موجود پاسخگوی تمامی مسائل ناشی از آن هاست. این خلا تقنینی، امنیت حقوقی فعالان اقتصادی و کاربران را کاهش داده و امکان شکل گیری اختلافات پیچیده را افزایش می دهد.
از سوی دیگر، حمایت از حقوق مصرف کنندگان در اقتصاد دیجیتال مستلزم شفافیت در معاملات مربوط به پول های درون بازی است. کاربران باید از ارزش واقعی دارایی های خریداری شده، محدودیت های استفاده از آن ها و امکان یا عدم امکان انتقال آن ها آگاهی کامل داشته باشند. بسیاری از بازی ها شرایط قراردادی پیچیده ای را بر کاربران تحمیل می کنند که در عمل موجب محدود شدن حقوق اقتصادی آنان می شود. در نظام های حقوقی پیشرفته، اصل شفافیت قراردادی و حمایت از مصرف کننده نقش مهمی در کنترل این وضعیت ایفا می کند. در ایران نیز ضرورت دارد قانون گذار با تدوین مقررات مناسب، سطح حمایت از کاربران را در برابر شروط ناعادلانه و رویه های اقتصادی غیرشفاف افزایش دهد.
در نهایت باید توجه داشت که پول های مجازی در بازی های رایانه ای دیگر صرفا ابزاری برای سرگرمی نیستند، بلکه بخشی از ساختار اقتصاد دیجیتال نوین را تشکیل می دهند. ارزش مالی این دارایی ها، شکل گیری بازارهای مستقل، افزایش حجم مبادلات و تاثیر آن ها بر روابط اقتصادی کاربران، ضرورت بازنگری در رویکردهای تقنینی موجود را آشکار می سازد. نظام حقوقی ایران برای مواجهه موثر با این پدیده نیازمند تدوین چارچوبی منسجم در حوزه حقوق اقتصادی دیجیتال است؛ چارچوبی که ضمن حمایت از نوآوری و توسعه صنعت بازی های رایانه ای، امنیت اقتصادی کاربران، شفافیت بازار و سلامت مبادلات مالی را نیز تضمین کند. تجربه نظام های حقوقی پیشرو نشان می دهد که شناسایی تدریجی ماهیت اقتصادی دارایی های مجازی و تنظیم گری متناسب با ویژگی های آن ها، مهم ترین گام در جهت بهره برداری از فرصت های اقتصاد دیجیتال و کاهش مخاطرات ناشی از آن خواهد بود.
منابع
قانون تجارت الکترونیکی مصوب ۱۳۸۲.
اصل ۴۴ قانون اساسی.
قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان مصوب ۱۳۸۸.
OECD, Digital Economy Outlook.
World Bank, Digital Development Reports.
European Commission, Digital Services and Platform Economy Reports.
United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), Digital Economy Report.
Lessig, Lawrence, Code and Other Laws of Cyberspace.
Fairfield, Joshua A.T., Owned: Property, Privacy and the New Digital Serfdom.
Lastowka, Greg, Virtual Justice: The New Laws of Online Worlds.