ارایه رویکردی جدید در بررسی الگوهای مشارکت شهروندان در اداره و برنامه ریزی شهری

در دنیای امروز یکی از اصلی ترین معیار های توسعه پایدار ملی، میزان توسعه یافتگی شهرهاست و به اعتقاد صاحبنظران تنها راه دستیابی به توسعه متوازن و پایدار شهری، اصلاح و ارتقای ساختار نظام مدیریت شهری می باشد. این درحالی است که امروزه واژه (مدیریت شهری) در کشور ما مفهوم ویژه ای ندارد که براسای آن جایگاه و نظام خاص ادارهشهر را در ذهن تداعی کند. به عبارت دیگر در ایران، سامانه های مدیریتی شهرها از حداقل ساختار های نظام مند ومتناسب با نیاز های امروزی شهرها برخوردارند. نیازهای وسیع شهروندان در همه زمینه ها از یک سوء و سیاست هایمتفاوت و گاه متضاد دستگاهها خدمات رسان شهری برای پاسخگویی به این نیاز ها از سوی دیگر، فضایی را فراهم آوردهکه به دلیل ناهماهنگی دستگاه ها و چرخه معیوب اداره شهر، اثر بخشی سیاست ها را به حداقل ممکن کاهش داده است.با روشن شدن مفهوم مشارکت و ضرورت آن در توسعه شهری، حال این سئوال مطرح است که مشارکت به چه میزانیمی تواند پایداری توسعه و از جمله توسعه شهری را تضمین کند، چرا که هدف از مشارکت، پایدار کردن ابعاد توسعه،حوزه های توسعه از جهت توسعه شهری است. مشارکت هر چه بیشتر شهروندان در حیطه ی مدیریت شهری، منجر بهبهبود کیفیت مدیریت و مولفه های تاثیر گذار بر امر مدیریت شهری می شود از این رو، مدیریت شهری ناگزیر درمشارکت دادن شهروندان در امر مدیریت شهری است که از یک سو باعث بهبود مدیریت شهری و از سوی دیگر، به ارتقاءکیفیت خدمات شهری می انجامد. این دیدگاه لزوم تحول در ساختار نظام مدیریت کشور را مشخص نموده و در موادقانونی ۱۳۶ و ۱۳۷ برنامه سوم و چهارم توسعه به دولت اجازه داده شده تا وظایف مدیریت شهری را به شهرداری ها ونهادهای محلی واگذار کند. وجود مشکلات و معضلات حاکم بر ساختار مدیریت شهری شهرها لزوم بررسی و اولویتبندی دیدگاه های نظری مدیران شهری در خصوص رفع و کاهش آن و تلاش برای ایجاد بستر مناسب برنامه ای برایهماهنگی و انسجام عملکردی بین سازمانها و دستگاه های دست اندر کار توسعه شهری را آشکار کرده است در واقعمشارکت شهروندان، موتور محرکه مدیریت شهری است. لذا ایجاب می کند که افراد جامعه در تمامی امور شهری،همکاری فعال و گسترده ای را دنبال کرده و با مشارکت فعال در جامعه، خواسته های مشروعشان را تحقق بخشند.

Keywords:

رویکردی نوین , برنامه ریزی شهری , شهروندان