طراحی نهاد مستقل تنظیم مقررات وکنترل بازار در بخش حمل ونقل ریلی: مطالعه موردی ایران

مقاله حاضر با هدف طراحی نهاد رگولاتوری مستقل ریلی تدوین شده است. این امر با توجه به الزامات موضوع ماده 95 قانون سیاستهای کلی اصل 44 ، مبنی بر اختیار شورای رقابت در تفویض تفحیض تمام یا قسمتی از اختیارت خود به نهادتنظیم مقررات بخشی صورت گرفته است. در طراحی الگوی پیشنهادی چهار بخش به صورت نهاد حاکمیتی، رگولاتوری، اپراتوری و مراجع طرحکننده شکایت در نظر گرفته شده است. مبنای عمل در طراحی الگو مندرجات سند خصوصیسازی صنعت حملونقل ریلی، قانون دسترسی آزاد به شبکه ریلی آزاد و سایر قوانین ناظر بر بخش ریلی بوده و طی آن تلاش شدهاست ضمن تفکیک وظایف تصدیگری و تنظیمی از وظایف حاکمیتی در بخش سیاستگذاری کلیه وظایف تنظیمی به واحد رگولاتوری که تحت نظر شورای رقابت شکل میگیرد و جایگزین رگولاتور فعلی بخش ریلی شرکت راهآهن خواهد بود،سپرده شود. البته در الگوی پیشنهادی، راهآهن )بهعنوان مدیر شبکه همچنان متولی امور نظارتی در بخش ایمنی باقی خواهد ماند. اما در حوزه امور اقتصادی تحت نظارت واحد رگولاتوری پیشنهادی عمل مینماید

Keywords:

تنظیم مقررات , حملونقل ریلی , رقابت , ایران