راهبردهای کنترل و نظارت ساخت و ساز شهری از منظر مدیریت شهری (مورد مطالعه: منطقه 17 شهر تهران)

تخلف ساختمانی به معنی نقض قوانین و ضوابط شهرسازی، فنی، ایمنی و بهداشتی در احداث ساختمان است و ابهام در قوانین و مقررات ناظربر ساخت و ساز از جمله علل تخلف ساختمانی است و مبنا و مستند رسیدگی به تخلفات ساختمانی در محدوده قانونی و حریم مصوب شهرهاماده صد قانون شهرداریها و تبصره های یازده گانه آن است. باتوجه جمعیت شهر تهران در افق طرح (1405) با رشد طبیعی جمعیت آن وتجزیه و تحلیل نتایج آخرین سرشماری نفوس و مسکن کشور (1390) 8/7 میلیون نفر پیش بینی می گردد. لیکن برنامه ریزی ها برای تأمین نیازهای خدمات شهری جمعیت ساکن و شاغل (جمعیت روزانه) برمبنای جمعیتی معادل 9/1 میلیون نفر انجام شده است، و ظرفیت پذیری سکونت، برمبنای 20 درصد مازاد بر پیش بینی نیاز در افق طرح، برای حدود 10/5 میلیون نفر جمعیت تدارک یافته است. بر همین اساس هدف اصلی پژوهش حاضر بررسی ضوابط و مقررات مربوط به تخلفات ساختمانی و تدابیر اجرایی مقابله با آن در منطقه 57 شهر تهران باروش توصیفی- تحلیلی می باشد. برای رسیدن به این هدف ابتدا قوانین و مقررات ساخت و ساز شهری و تخلفات ساختمانی در کشور مورد بررسی قرار گرفته و سپس آیین نامه اجرایی قانون زمین شهری و ماده های آن مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت. و در انتها به بررسی نوعتخلفات و زمینه ساز ایجاد تخلف در این منطقه پرداخته شد. نتایج پژوهش نشان می دهد عدم آگاهی شهروندان از قوانین و مقرراتشهرسازی، عدم اطلاع رسانی صحیح شهرداری ها در زمان صدور پروانه ساخت، وضعیت اقتصادی شهروندان، عدم تعیین وضعیت اراضی باکاربری های عمومی از طرف متولیان کاربری، سهل انگاری و عدم نظارت صحیح بر ساخت و سازها توسط شهرداری ها، ضعف ارگان هایدولتی در محافظت از اراضی و املاک تحت مالکیت دولت و ناسازگاری ضوابط با واقعیات جامعه و... از جمله مهمترین عواملی هستندکه سببتخلفات ساختمانی در شهرها می شوند.

راهبردهای کنترل و نظارت ساخت و ساز شهری از منظر مدیریت شهری (مورد مطالعه: منطقه 17 شهر تهران) Keywords:

تخلفات ساختمانی , شهرها , شهرداری ها , شهروندان , منطقه 17 تهران