شناسایی تاثیر ادغام و تفکیک ساختار دولت بر شفافیت دولتی در ایران (مطالعه موردی: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور)

هدف از این پژوهش شناسایی تاثیر ادغام و تفکیک ساختار دولت در ایران بر شفافیت دولتی است. ادغام سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در نیمه دوم دهه 80 و تفکیک این سازمان به سازمانهای برنامه و بودجه و سازمان امور اداری و استخدامی کشور در نیمه اول ده ه 90 از مهمترین نمونه های این تصمیمات است که پیامدهای فراوانی در ساختار بوروکراتیک دولت، مناسبات اقتصادی و نظام سیاستی در ایران به دنبال داشت. پژوهش کیفی حاضر از منظر ماهیت، اکتشافی، از منظر هدف، کاربردی و از منظر روش گرد آوری داده، توصیفی از نوع پیمایشی میباشد. همچنین استراتژی حاکم بر این پژوهش مطالعه موردی است. پس از بررسی اسناد و مدارک موجود با استفاده از روش نمونه گیری هدفمند با 17 نفر ازمدیران فعلی و سابق سازمان، کارمندان سازمان، کارشناسان، پژوهشگران و اساتید دانشگاه مصاحبه نیمه ساختار یافته انجام و با استفاده از روش تحلیل مضمون که از روشهای کیفی می باشد، 4 مضمون اصلی و 17 مضمون فرعی شناسایی گردید. نتایج این پژوهش نشان میدهد عوامل ساختاری، عوامل اقتصادی، عوامل سیاسی – اجتماعی و عوامل اداری مهمترین دلایل و پیامدهای ادغام سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور را شکل میدهند. همچنین این پژوهش نشان میدهد علیرغم کاهش سطح شفافیت دولتی پس از ادغام این سازمان، در دوره جدید و بعد از تفکیک مجدد در دولت یازدهم همچنان وضعیت شفافیت تغییر محسوسی پیدا نکردهاست.

Keywords:

ادغام ساختاری , بوروکراسی , سازمان مدیریت و برنامهریزی , مدیریت دولتی نوین , شفافیت دولتی