برقراری
بیمه سیلاب مستلزم استقرار یک سیستم عادلانه با حداقل هزینه های جانبی و بدون اثرات معکوس ونامربوط است. بیمه سیل با سایر ابزار مدیریت زیان های سیل متفاوت است: بدین ترتیب که سایر روش ها، خسارات سیل را در هر سیلی کم می کند در حالی که بیمه، خسارات را در زمان و مکان پخش می کند. رابطه مشخصی بین بیمه و ترمیم خرابی ها وجود دارد. اگر در کشوری تلاش بر این است که شبکه بیمه برقرار باشد، باید بعضی مسایل از قبیل دسترسی، توان مالی تهیه و نفوذ کم در بازار مورد توجه قرار گیرد. کارایی ها یک رهیافت بیم ه ای وابس ته به انتظارات عامه در ترمیم خرابی ها، عزم ملی در ترمیم این خرابی ها یا به عنوان گزینه ای دیگر، چشم پوشی از خسارات کسانی است که استطاعت تهیه
بیمه سیلاب را دارند ولی ترجیح می دهند که از بیمه استفاده نکنند.گرچه بیمه، خسارات ناشی از سیل را در بلند مدت کاهش نمی دهد، لیکن بیمه اقدامی تکمیلی در راهبرد آن بخش از مدیریت سیلابدشت ها است که خسارات را کاهش می دهند، مثل تاسیسات کاهش خسارات سیل، پیش بینی، مقابله با سیل یا تغییر در نحوه کاربری اراضی به طوری که آسیب پذیری کمتر در مقابل سیلاب وجود داشته باشد . بنابراین بیمه سیل شامل عناصری است که هم جزء "تمهیدات ناشی از برنامه ریزی" و "تمهیدات واکنشی" است. مسئله مورد تحقیق عبارت است از اینکه آیا، بیمه سیل می تواند، بر وضعیت اقتصادی و اجتماعی بهره برداران اثر مثبتی بگذارد؟ به عبارتی این،بیمه ها چه نقشی در کاهش اثرات منفی سیل دارند؟ محدوده مورد بررسی سکونتگاههای حاشیه رودخانه
گرگانرود در استان گلستان می باشد. یافته های تحقیق حکایت از آن دارد که ارتباط قوی و مستحکمی بین بیمه سیل و
مدیریت سیل وجود دارد.