تحلیل مقایسه ای کارایی شهرداری و دولت در جمع آوری مالیات براملاک و مستغلات

با این پژوهش به دنبال، مقایسه کارایی شهرداری ودولت در جمع آوری مالیات ( عوارض برای شهرداری) بر پایه املاک و مستغلات است. شاخص های مورد استفاده برای اندازه گیری کارایی، سرانه حقوق و دستمزد،هزینه جاری ، به عنوان نهاده یا ورودی و سرانه وصولی مالیات( مالیات محلی یا عوارض) به عنوان خروجی در نظر گرفته شده-است. جامعه آماری تحقیق شامل، شهرداری های تهران و اصفهان و سازمان امور مالیاتی ۲۹ استان کشور(به دلیل ناهمگن بودن اطلاعات مربوط به مقدار وصولی مالیات استان های بوشهر و هرمزگان این دو استان از بین واحدهای تصمیم گیرنده حذف شده اند.) طی سال های ۱۳۹۰ تا ۱۴۰۰است. برای اندازه گیری کارایی از رویکرد تحلیل پوششی داده-های پنجره ای، با فرض بازدهی غیر کاهنده نسبت به مقیاس وجهت گیری نهاده گرا استفاده شده است. داده های مورد استفاده در پژوهش با استفاده از نرم افزار EMS بر آورد شده اند. بررسی انجام شده در مورد محاسبه کارایی سازمان امور مالیاتی کل استان ها و شهرداری ها حاکی از آن است که، رتبه بندی میانگین کارایی سال های ۱۳۹۰-۱۴۰۰ برای واحدهای تصمیم گیرنده بدین صورت است: استان های کهکیلویه و بویر احمد(۹۹%)، البرز(۹۸%)، قم(۹۷%)، خراسان شمالی(۹۶%)، قزوین(۹۶%) و شهرداری های تهران(۹۵%) و اصفهان)۹۲%) به ترتیب رتبه اول تا ۷ کارایی به خود اختصاص داده اند و استان های گیلان(۵۵%)، فارس(۴۹%)، کرمانشاه(۴۵%)، کرمان(۴۲%)، خوزستان(۳۸%) و اصفهان(۳۳%) به ترتیب در رتبه ۲۶ تا ۳۱کارایی قرار دارند. مطابق با نتایج بدست آمده شهرداری های تهران و اصفهان در مقایسه با ادارات کل مالیاتی استان تهران و اصفهان کارایی بیشتری داشته اند.

Keywords:

کارایی , شهرداری , تحلیل پوششی داده ها , مالیات بر املاک , مالیات محلی , تحلیل پوششی داده های پنجره ای