امروزه فضاهای عموم، شهری، ضرورت، اساس، در برنامه های توسعه شهری یافته اند که این امر، حکایت از نقش این فضاها در تقویت وجهه فرهنگی- اجتماعی شهر دارد. یکی از مهم ترین دلایل ایجاد پروژه های عمرانی، تحول اقتصاد شهری و جلب رضایت شهروندان است. چهارده مقوله از مشکلات شهری و درصد شدت آنها که شهرداران اعلام کرده اند، به ترتیب عبارتند از: بیکاری، دفن ناکافی زباله، فقر شهری، کمبود مسکن، جمع آوری ناکافی زباله، کمبود آب و امکانات بهداشتی، کمبود وسایل تردد عمومی، تراکم ترافیک، سرویس درمانی ضعیف، عدم مشارکت کافی شهروندان، کمبود سرویس های آموزشی، آلودگی هوا، خشونت شهری، عدم امنیت فردی و تبعیض ها .مدیریت شهرى یکپارچه و هماهنگ به مرکزیت، شهردارى و نهادهاى ذیربط (اعم از دولتى و عمومى) تحت نظارت و سیاستگذارى شوراى شهر، الگوى عمومى مورد نظر در تدوین وظایف
شهرداری هاست. بدون این وحدت و هماهنگى بین سازمانى، کارآیى و اثربخشى مجموعه اقدامات و منابع صرف شده براى اداره امور شهر و توسعه آن به شدت مورد سئوال است. در همین چارچوب، جامعیت فضایى و عملکردى شهردارى و مدیریت شهرى در هدایت و کنترل تمام فضاى شهر و همه ابعاد حیات شهرى ضرورتى اصولى است.
پروژه های عمرانی مانند هر پروژه ی دیگر برای اجرائی شدن نیازمند برنامه ریزی و مشخص شدن ریز فعالیت های لازم، تقدم و تاخر آنها است. همچنین نحوه ی اجرای پروژه ها با توجه به محدودیت زمان و منابع مالی اجرائی، مستلزم برآورد زمان انجام کار و موازنه ی آن با کلیه ی پارامترهای دخیل است. در این مطالعه به بررسی نقش مدیران شهری در کاهش هزینه های عمرانی پرداخته شده است.